一、政策动向
中国未来50年产业发展趋势白皮书第三期(碳中和篇)中提到,“双碳”目标下,中国节能减排效果显著。中国二氧化碳排放量位居世界首位,且排放量占全球总量比超30%。近年来,中国政府采取了一系列措施来减少碳排放,包括推广清洁能源、提高能效、发展绿色交通和加强森林保护等。2023年中国单位GDP二氧化碳排放量较2018年累计缩减了17.2%,节能减排成效显著。
未来五十年,随着全球气候变化的紧迫性和国际社会对可持续发展目标的共识加深,碳中和产业将成为中国经济中最具活力和潜力的增长点之一。从新能源产业链来看,光伏与储能赛道极具发展潜力;从新能源车产业链来看,新能源汽车和智慧交通赛道发展前景广阔。
点评:
面对二氧化碳排放量居世界首位的挑战,中国政府采取的推广清洁能源、提高能效、发展绿色交通和加强森林保护等措施,不仅体现了国家对环境保护的坚定承诺,也展示了中国在全球气候治理中的领导力。展望未来五十年,随着全球气候变化问题的日益严峻,碳中和产业无疑将成为推动经济转型和可持续发展的关键力量。新能源产业链,尤其是光伏与储能技术的进步,预示着能源结构的根本性变革。
9月25日,国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,生态环境部部长黄润秋指出,我国发展的“含绿量”明显增加。
当前,我国已建成了全球规模最大的清洁电力体系和清洁钢铁生产体系,能源清洁高效利用加快推进。在交通运输绿色转型方面,十年来累计淘汰高排放车辆超4000万辆,新能源公交车占比不断提高,大宗货物清洁运输水平持续提升。
生态环境部副部长赵英民表示,下一步,生态环境部将完善碳排放统计核算制度,进一步扩大碳市场行业覆盖范围,发布更多方法学,纳入更多参与主体,严格监管碳市场数据质量,着力构建更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场。
点评:
通过建成全球规模最大的清洁电力体系和清洁钢铁生产体系,中国在能源清洁高效利用方面取得了显著进展。同时,交通运输领域的绿色转型,进一步减少了碳排放,提升了大宗货物的清洁运输水平。完善碳排放统计核算制度将有助于推动碳市场的健康发展,促进低碳技术的创新和应用,为实现碳中和目标提供强有力的支撑。
(3)市场监管总局办公厅等三部门发布《碳排放计量能力建设指导目录(2024版)》
9月26日,市场监管总局办公厅、国家发展改革委办公厅、生态环境部办公厅印发《碳排放计量能力建设指导目录(2024版)》(市监计量发〔2024〕70号)(以下简称《指导目录》)。《指导目录》涵盖了39个关键测量参数、82种检测标准方法、108种测量仪器设备、85项国家计量技术规范、55项社会公用计量标准,为各级计量技术机构、重点排放单位和温室气体自愿减排项目业主提供了全方位的参考和指导。
《指导目录》的亮点在于其针对性和实用性。例如,针对火力发电、铝冶炼、水泥、钢铁等高排放行业,明确了燃料消耗量、燃料发热量、原料中碳含量等关键测量参数,以及相应的测量仪器设备和技术规范。这些参数和设备的精准测量,将有效解决过去碳排放数据质量偏低、测量量值缺乏溯源性或溯源链不完整、不清晰等问题,为企业节能减排提供科学依据。
点评:
该目录的出台不仅体现了国家对碳排放控制的重视,也为相关行业提供了明确的指导和规范。通过涵盖关键测量参数、检测标准方法、测量仪器设备以及国家计量技术规范和社会公用计量标准,该目录为各级计量技术机构、重点排放单位和温室气体自愿减排项目业主提供了全面的参考,有助于提升碳排放数据的准确性和可靠性。企业应积极响应《指导目录》的要求,投资于先进的测量技术和设备,建立和完善内部的碳排放监测体系。
二、地方动态
9月23日,武汉市分布式光伏碳普惠开发推介会在武汉中碳登大厦举行。国网武汉供电公司武汉市电碳金融中心(绿电绿证服务中心)与湖北中碳资产管理有限公司完成了2024年首批湖北碳普惠减排量开发与收购签约。
在推介会现场,阳逻港分布式光伏碳普惠减排量收购首先签约,湖北中碳资产管理有限公司全额收购阳逻港分布式光伏项目1年的减排量634吨。这也是今年湖北首个分布式光伏碳普惠减排量的交易签约。
点评:
此次签约,不仅是对分布式光伏项目减排贡献的认可,也是对绿色金融创新实践的一次积极探索。武汉市分布式光伏碳普惠开发推介会及其成果,是我国绿色金融创新和可再生能源产业发展的一个缩影,展现了我国在应对气候变化、推动绿色发展方面的决心和行动。
9月19日,北外滩绿色低碳服务产业联盟在雷士德工学院正式成立。虹口聚焦绿色低碳服务新赛道,落实市区协同“一把手”工程,围绕“产业绿色低碳化”和“绿色低碳产业化”两大方向,推动形成一批典型制度成果,构建形成产业发展生态体系,努力打造丰富应用场景。
会上成立了由上海环交所、三峡上海院、蓝晶微生物、中国质量认证中心、济碳(上海)科技有限公司等60家企业组成的北外滩绿色低碳服务产业联盟。
会上发布联盟倡议书,并选举上海勘测设计研究院有限公司(三峡上海院)担任首届联盟会长单位。未来,联盟将大力推动绿色低碳交流平台建设,大力推动绿色低碳服务品牌打造,大力推动绿色低碳产业生态发展,努力打造具有全球影响力的绿色低碳服务产业联盟。
点评:
该联盟聚焦于“产业绿色低碳化”和“绿色低碳产业化”两大方向,旨在通过构建产业发展生态体系,打造丰富的应用场景,从而推动区域乃至整个上海市的绿色转型。北外滩绿色低碳服务产业联盟的成立,是上海市乃至全国绿色低碳发展进程中的一个重要里程碑。随着联盟各项工作的深入推进,预期将为推动我国绿色低碳产业的发展贡献重要力量,为实现碳达峰、碳中和目标提供有力支撑。
(3)湖北省发布关于印发《湖北省建筑领域节能降碳实施方案》的通知
9月25日,湖北省住房和城乡建设厅、发展和改革委员会发布关于印发《湖北省建筑领域节能降碳实施方案》(鄂建文〔2024〕30号)的通知,方案提出,到2025年,建筑领域节能降碳制度体系更加健全,全省城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准,超低能耗、近零能耗建筑面积比2023年增长110万平方米,既有建筑节能改造面积比2023年增长1000万平方米,建筑用能中电力消费占比超过55%,城镇建筑可再生能源替代率达到8%,省级绿色建材供应链平台建成投用,建筑领域节能降碳取得积极进展。
到2027年,绿色低碳发展深入推进,超低能耗建筑实现规模化发展,既有建筑节能改造进一步推进,城乡人居环境明显改善,建筑用能结构更加优化,绿色建材得到广泛应用,建筑领域节能降碳取得显著成效。
点评:
这一方案的实施将有助于提升建筑领域的能效水平,减少温室气体排放,同时推动可再生能源的应用和绿色建材的发展。企业需要积极响应政策要求,加强技术研发和创新,提高建筑项目的绿色性能。同时,建材生产企业应关注绿色建材的研发和生产,满足市场对低碳环保材料的需求。
三、企业行动
(1)数据跨境新规实施后,全国首例ESG类数据跨境交易落地广州南沙
9月23日,中诚信气候科技(广州)有限公司将所持有的“ESG评级数据”中的个人信息于广州南沙完成个人信息出境标准合同订立后完成备案,并顺利与位于香港的合作方完成交易。这或是国家数据跨境新规《促进和规范数据跨境流动规定》(以下简称“新规”)于3月28日正式发布后落地的全国第一例ESG类跨境数据交易。
新规对现有的数据跨境标准、程序等作了优化完善,明确了申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证等数据出境三大路径的具体实施条件,有效回应社会关切。
点评:
此次交易的成功,不仅为中诚信气候带来了商业价值,更重要的是,它为我国的数据跨境流动探索出了一条可行的路径。这一事件标志着我国在数据跨境流动管理上迈出了坚实的一步,为后续类似交易提供了宝贵的经验和参考。